Правовое обеспечение граждан пенсионного возраста

Кроме пенсионных выплат, государством предусмотрены различные меры поддержки пенсионеров. Это льготы на социальные услуги, продовольствие, лекарства и лечение.
Пенсионеры в России не платят налог на следующее имущество:
•жилой дом;
•квартиру, комнату;
•гараж, машино-место;
•единый недвижимый комплекс;
•помещение, используемое для творческой мастерской, ателье, студии, негосударственного музея, галереи, библиотеки;
•дом или жилое строение, которые расположены на земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства.
Льготу можно получить только на один объект каждого вида. То есть, если у пенсионера дом и квартира, то он не платит ни за то, ни за другое. Но если у пенсионера две квартиры, то за одну придется платить.
Работающим пенсионерам положена еще одна льгота: имущественные вычеты по расходам на приобретение или строительство. Вычет предоставляется за три налоговых периода, предшествующие периоду, в котором образовался переносимый остаток имущественных вычетов. Чтобы получить эту льготу, нужно подать заявление в ведомство.
Проезд
Льготы на проезд в общественном транспорте различаются в разных регионах – уточнить можно в местном органе соцзащиты или на портале Госуслуги. Если пенсионер не пользуется общественным транспортом, то вместо льготного проезда можно получать денежную компенсацию.
Адресная социальная поддержка
Перечень услуг адресной соцподдержки и критерии получателей устанавливаются отдельно для каждого региона по согласованию с федеральными органами власти.Помощь может быть предоставлена в виде:
•денежной выплаты;
•вещевой и продовольственной помощи;
•предоставления соцработника (для пенсионеров, неспособных к самообслуживанию) и др.
ЖКХ
Для неработающих пенсионеров есть льготы по оплате ЖКУ и капремонта. Можете ли вы получить эти льготы, вам подскажут в местной администрации или на Госуслугах. 
Также льготы могут быть положены по региональному законодательству. Например, одиноким пенсионерам положены ежемесячная денежная компенсация телефонной связи и скидка 50% на использование телевизионной коллективной антенны.
Льготы пенсионерам на протезирование
На федеральном уровне такие льготы есть для военных пенсионеров, которые прослужили не меньше 20 лет и уволились по достижении предельного возраста, по состоянию здоровья или сокращению штата, или отслужили не менее 25 лет и уволились по любым основаниям.
Также этой льготой могут пользоваться пенсионеры со статусом Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы.
Остальные пенсионеры могут рассчитывать на региональные льготы.
Бесплатные лекарства и лечение в санатории

Бесплатно получить лекарства могут следующие категории: 
•инвалиды войны;
•участники Великой Отечественной войны;
•ветераны боевых действий;
•военнослужащие, проходившие военную службу в период ВОВ;
•награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»;
•лица, чья работа во время ВОВ обеспечивала нужды фронта;
•члены семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников ВОВ и ветеранов боевых действий;
•инвалиды.
Пенсионер с заболеванием из этого списка может получить путевку на санаторно-курортное лечение для профилактики основных заболеваний, а также бесплатный проезд в пригородном железнодорожном и междугородном транспорте к месту лечения и обратно. Эти три услуги — лекарства, лечение и проезд к месту лечения — объединяются в пакет соцуслуг. Пенсионер может отказаться от нескольких соцуслуг или от всего пакета и попросить заменить их денежной выплатой.
Чтобы подать заявление на санаторно-курортное лечение, нужно получить справку у лечащего врача в поликлинике по месту жительства и приложить заявление на получение санаторно-курортного лечения. После того как органы соцзащиты выдадут санаторно-курортную путевку, в той же организации, что выдала справку, следует получить санаторно-курортную карту.Повышение пенсии после 80 летПолучателям страховой пенсии по старости, достигшим возраста 80 лет, размер фиксированной выплаты к пенсии увеличивается на 100%. 
 Поскольку многочисленный социальный слой пожилого населения Российской Федерации составляют ветераны, то в перечне источников социальных прав пожилых особое место занимает Федеральный закон от 12 января 1995 г. «О ветеранах». Он относится к специальному законодательству и устанавливает гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.
В настоящее время под действие Федерального закона «О ветеранах» подпадают ветераны Великой Отечественной войны, участники боевых действий на территориях других государств, блокадники Ленинграда, члены семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, ветераны труда, ветераны военной службы.
В соответствии с названным Законом (ст. 13) социальная защита ветеранов, большинство из которых — пожилые люди, предусматривает осуществление системы мер, направленных на создание условий, обеспечивающих экономическое и моральное благополучие ветеранов, предоставляющих им дополнительные права в сферах:
• пенсионного обеспечения, налогообложения, выплаты пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;
• жилищной;коммунально-бытового, торгового обслуживания;
• медицинского, протезно-ортопедического обслуживания, санаторно-курортного лечения, обеспечения лекарствами и изделиями медицинского назначения;
• обеспечения транспортными средствами и транспортного обслуживания;
• трудоустройства, обучения, переподготовки и труда;
• связи, культурно-зрелищной и спортивно-оздоровительной деятельности;
• социального обслуживания, социальной и юридической помощи.
К специальному социальному законодательству относится и Закон «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», имеющий прямое отношение к пожилым людям-инвалидам. Например, статья 15 — об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, ст. 16 — об обеспечении инвалидов жилой площадью, ст. 20 — об обеспечении занятости инвалидов, ст. 21 - установлении квоты для приема инвалидов на работу.
Статья 8 Закона установила существенную привилегию для пожилых людей: «пользователи библиотек, которые не могут посещать библиотеку в силу преклонного возраста и физических недостатков, имеют право получать документы из фондов общедоступных библиотек через заочные или нестационарные формы обслуживания, обеспечиваемые финансированием за счет средств соответствующих бюджетов и средств федеральных программ».
Основополагающими документами, регулирующими в российском законодательстве социальные права пожилого человека, являются федеральные законы от 10 декабря 1995 года «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» и от 2 августа 1995 года «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов». Эти законы устанавливают основные формы социального обслуживания граждан, их права, гарантии реализации этих прав, полномочия федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Федеральный закон «Об основах социального обслуживания в Российской федерации» в соответствии с Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права устанавливает основы правового регулирования в области социального обслуживания населения в Российской Федерации.
Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» регулирует отношения в сфере социального обслуживания граждан пожилого возраста и устанавливает экономические, социальные и правовые гарантии для граждан пожилого возраста и инвалидов, исходя из необходимости утверждения принципов человеколюбия и милосердия в обществе.
Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» рассматривает физическую культуру как одно из средств профилактики заболеваний, укрепления здоровья, поддержания высокой активности и гарантирует право граждан на равный доступ к занятиям физическими упражнениями и спортом. Пункт 11 ст. 6 предусматривается создание льготных условий для занятий физической культурой инвалидов, среди которых немало лиц пожилого возраста. В соответствии с п. 1 ст. 13 органы государственной власти, образовательные учреждения и иные организации рассматривают физическое воспитание пенсионеров как важнейшее направление социальной политики. Согласно п. 11 ст. 33 органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут регулировать цены на посещение спортивных соревнований, проводить занятия для инвалидов и пенсионеров бесплатно или со скидкой.
Вовлечению в активную досуговую деятельность пожилых людей способствуют и Основы законодательства Российской Федерации о культуре. В соответствии со статьей 8 данного акта культурная деятельность является неотъемлемым правом каждого гражданина независимо от возраста и других обстоятельств. Статья 10 предусматривает, что «каждый человек имеет право на все виды творческой деятельности в соответствии со своими интересами и способностями. Право человека заниматься творческой деятельностью может осуществляться как на профессиональной, так и на непрофессиональной (любительской) основе. Согласно статье 12, пожилые люди, как и все граждане, имеют право на приобщение к культурным ценностям, на доступ к государственным библиотечным, музейным, архивным фондам, иным собраниям во всех областях культурной деятельности.
В соответствии со статьей 35 Федерального закона «О музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» открыты для доступа граждан пожилого возраста музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в музеях в Российской Федерации.
Весомое значение в организации досуговой деятельности пожилых людей имеет Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Пожилые люди, как и все граждане Российской Федерации, при реализации права на отдых и свободу передвижения могут путешествовать в оздоровительных, познавательных, профессионально-деловых, спортивных, религиозных и иных целях. При этом им предоставляется право на внутренний, выездной, въездной, социальный и самодеятельный туризм с предоставлением в ряде случаев определенных льгот по оплате туристской путевки и страхования при внезапном заболевании и от несчастных случаев.
Список использованных источников:
- Конституция РФ ч.1 ст.39.Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца,для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
- Конституция РФ ч.2 ст.39.Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
- ФЗ от 13.06.2023г № 208-ФЗ
- Конституция РФ ст.8
- Конституция РФ ст.41,43,44,35,30,52-ФЗ от 12.01.1995г «О ветеранах»
- https://ren.tv/longread/1140024-den-pozhilogo-cheloveka-istoriia-trogatelnogo-prazdnika?ysclid=m0xhlw77x678723702
- https://ilek-penkovskiy.yarugakultura31.ru/presscentr/minutka-poleznoj-informacii-prava-pozhilogo-chelov/
Составитель: Гаврикова Т.И., ведущий библиотекарь ЦПИ 